Почему нельзя управлять автомобилем без водительского удостоверения?

Во-первых, потому, что без водительского удостоверения инспектор ГИБДД не сможет удостовериться в том, что вы имеете навыки вождения, знаете ПДД и вообще прилежный водитель.

Во-вторых, согласно части 1 ст. 12.7 КОАП РФ в случае управления автомобилем без водительского удостоверения (прав) полагается штраф в размере от 5 000-15 000 руб., а это согласитесь не малые деньги. Могут конечно выписать и 500 рублей, если вы убедите инспектора, что забыли права дома или на работе. На первый раз обычно везёт.

В-третьих, вы рискуете тем самым вовсе остаться без машины на определённый срок, так как в большинстве случаев езда без водительского удостоверения грозит не только штрафом, но и изъятием транспортного средства.

Без ВУ автомобилем можно управлять, садитесь и едите, но до первой остановки инспектором ДПС.

А то что государство запрещает - а вы вспомните, как оно запрещает брать взятки и о квартирах, которые чиновники покупают только для хранения денег. Что-то на них запреты не действуют.